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欧盟专员维护投资者-国家规定
2014-01-13 09:19:04   

新闻来源:知识产权观察
2014-01-13

       近日,欧盟贸易专员卡瑞·德·古特(Karel de Gucht)坚持在《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》(TTIP)中加入投资者-国家争端解决(investor-state dispute settlement,ISDS)规定。德·古特认为使私营机构能够对政府提起诉讼的庭外解决办法是非常必要的,因为TTIP不会从本质上给欧盟企业在美国法庭中留有一席之地。

       在布鲁塞尔召开的欧洲议会国际贸易委员会(INTA)会议上德·古特说:“在美国,贸易协定不会创造在法庭进行诉讼的立场。”

       几位来自绿党(Green Party)的观察员认为德·古特的解释有点“令人惊讶”。

       欧洲议会议员斯卡·凯勒(Ska Keller,绿党)说:“我们目前正在核实这件事。外国投资者不能在美国法庭进行诉讼这一说法对于我们而言是头一次听说。”

       绿党的卡尔·斯彻特尔(Carl Schlyter)说,在过去,当与尚未建立起工作框架的国家进行磋商时常会使用ISDS机制,然而目前这一机制几乎被写入每个协议中。美国和欧盟双方都已经拥有用以在法庭解决案件或将案件移交到世界贸易组织(WTO)的完善工作框架。

       在会议上,当被一位来自苏格兰自由党的欧洲议会议员问及有关ISDS是否会使诸如医疗等部门私有化成为一条单行线的时候,德·古特承诺会对该问题进行核实,但同时强调“政策空间当然会使它们成为双行线”。

       ISDS在被写入刚刚完成的加拿大-欧盟贸易协定(CETA)后,近期正在接受一系列详细审查。据德·古特称,欧盟贸易委员会目前正在考虑让ISDS能够走的更远,如果可能,将ISDS写入TTIP中。

       德·古特的发言人在一篇推特(tweet)中指出了欧盟贸易委员会针对ISDS态度的一个总结。德。古特说对ISDS进行一系列改革是必要的。

       该总结指出通过双管齐下的办法可获得的一种“重新平衡”。有必要解释寻求合法公共政策目标的管理权的意义以及“间接征收”和“公平与公正待遇”的含义。

       第二部分是有关对该体制运作方式的改革,将透明度和私人仲裁员的行为准则补充进去。

       其他贸易指令

       正当欧盟贸易委员会为第三轮TTIP谈判做准备的时候,代表医疗、农民以及公民自由方面的各个组织组成的日益庞大的联盟在11月28日推出了一项“其他贸易指令”,大力批评了欧盟目前的贸易谈判议程。

       在核心文件中,50多个组织对TTIP对本国用户和消费者产生的负面作用提出了警告,并且强烈谴责仍旧缺乏透明度。