【弼兴知产出海-拉美板块】(一)拉美地区知识产权保护全景洞察

作者:刘薇、李梦园

 

随着国内市场竞争加剧,企业加速拓展海外市场,商标作为品牌标识、版权作为品牌软实力、专利作为技术壁垒,成为进入国际市场的核心“通行证”,知识产权已成为企业出海的关键“护航舰”。为助力企业在全球市场稳健前行,我们特别推出知识产权出海专栏,本专栏将系统性剖析全球不同板块国家的知识产权环境,持续提供专业、实用的知识产权资讯。

本期开篇聚焦充满机遇与活力的拉美地区,统述拉美地区的投资优势及知识产权政策,之后我们将陆续介绍拉美地区巴西、墨西哥、阿根廷、哥伦比亚、智利、秘鲁、乌拉圭等国的知识产权具体政策。后续,我们还将围绕东南亚国家、中东、非洲、美欧日韩等板块推出系列文章。

 
 

一、拉美地区的独特优势

 
 

 

 

(一)市场规模庞大

拉美地区拥有超6亿人口,且67%为青壮年,拥有庞大人口红利,同时该地区自然资源丰富,双重因素使得经济持续增长。2023年该地区互联网渗透率已达到79%,且电商市场迅猛发展,据eMarketer数据统计,拉美电商市场价值已高达3620亿美元,并预计将以每年25%的速度快速增长,这一增长率是全球电商市场年增长率的1.5倍以上,其电商渗透率更是接近70%。

拉美地区消费能力强且消费意愿强烈,对高品质商品需求持续攀升。在消费电子领域,以巴西为例,其智能手机用户超1.5亿,手机端日均使用时长约5小时,市场需求旺盛。而在科技教育方面,STEAM教育在拉美逐渐流行,为相关企业带来广阔发展空间,如中鸣机器人在拉美地区已连续3年业务增长,销量超过其在欧美和亚洲地区的总和。

同时,拉美地区在农业、矿业、制造业等传统行业底蕴深厚,与我国电子制造、基础设施建设等优势产业互补性强,为不同行业企业提供了丰富的市场机会。

(二)外资政策开放

拉美地区在吸引外资方面展现出显著的政策开放性。多数国家对外资秉持开放态度,外汇管理政策较为灵活。外资进入及资金跨境流动通常无需经过复杂的审批流程,仅需向当地外汇管理机构或相关部门完成备案登记即可,此外,针对新能源行业,拉美多数国家推出了针对性的税收优惠政策,以鼓励外资投入该领域,例如企业所得税、关税、增值税(VAT)的减免以及加速折旧优惠。

(三)区域合作优势

拉美地区通过多层次区域合作机制使外商投资能以“一点布局”覆盖多国市场,显著降低市场准入成本。

  • 南方共同市场(South American Common Market, Mercosur,含巴西、阿根廷、乌拉圭等6国):实行90%商品的内部零关税。

  • 安第斯共同体(Comunidad Andina, CAN,含秘鲁、哥伦比亚等国):允许成员国间跨境服务自由流动,如其 2020 年第 854 号决议取消了成员国间的电信漫游费,2021 年 “878 号决定” 实现四国人员自由流动(玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁)。

  • 中美洲一体化体系(Central American Integration System,SICA):2017年通过《中美洲交通物流区域政策框架》,促进人员、资金和货物流动。

庞大的市场规模、优惠政策及区域合作优势,这些因素共同构成了对中国出海企业的巨大吸引力。目前,拉美是中国海外投资第二大目的地,2024年,中拉贸易额达5184.7亿美元,创历史新高,同比增长6.0%。外资在拉美地区的布局主要集中在基础设施建设、新能源、消费品、矿业和农业等领域。华为、小米、比亚迪等中国企业纷纷进入拉美市场,借助当地优势,不断拓展业务版图,提升品牌影响力。拉美地区有望成为中国企业全球化的下一个“爆款市场”。

 

 
 

二、主要目标国家知识产权政策差异性及风险

 
 

 

 

(一)主要目标国家

在拉美众多国家中,巴西、墨西哥、阿根廷、哥伦比亚、智利、秘鲁等六国经济规模较大、市场活跃度高,是中国企业出海的重点关注对象。各国基于地理位置与发展阶段不同,产业合作需求及政策支持方向存在显著差异。

巴西作为拉美最大经济体,在农业、矿业、制造业等多领域实力强劲,且拥有庞大消费市场;墨西哥凭借与美国相邻的区位优势及《美墨加协定》红利,在制造业、贸易领域发展迅速;阿根廷在农业、矿业等产业基础良好,市场潜力有待进一步挖掘;哥伦比亚产业多元,地理通达性好,在基础设施建设等领域需求旺盛;秘鲁在构建开放高效的投资体系方面进展显著,是拉美增长最快的经济体之一,其港口、矿业及金融科技领域潜力巨大;智利则以其自由开放的制度环境、丰富矿产资源及对绿色转型的积极推动,吸引着全球投资。

(二)知识产权政策差异性

拉美六国知识产权政策呈现显著的差异性与复杂性。

  • 规则差异:各国在知识产权规则上多有不同,如阿根廷外观设计保护期限为15年,墨西哥最长可达25年。

  • 国际条约参与度差异:知识产权相关国际条约中,各国参与程度不同,如六国均为《巴黎公约》成员,但阿根廷并未加入马德里体系和《专利合作条约》(PCT),商标、专利需单独申请。

  • 执法实践与司法效率差异:低效如巴西、墨西哥专利侵权诉讼周期可达5-8年,但巴西部分专利诉讼实践较为激进,法院最短2天内即会下达临时禁令,标准必要专利(SEP)案件平均审理周期仅1年3个月。相对高效如智利、哥伦比亚专利诉讼周期在2-4年(但仍远非高效)。

(三)拉美知识产权风险

拉美地区商标抢注现象频发,主要原因为拉美多国在商标注册中采用“申请在先”原则,即使商标尚未实际使用,只要抢先提交申请即可获得商标权。我国多个商标在拉美地区曾被抢注,2022年,“卫龙”商标在秘鲁被他人恶意抢注,历时两年才成功使得抢注商标被宣告无效;2023年,“娃哈哈”等国内数十家知名品牌在秘鲁遭被批量抢注;2024年,我国100多家玩具企业的厂名及商标被外籍商人在智利抢注。

此外,专利运营公司利用拉美国家“高风险推定”原则快速获取临时禁令。DivX与海信专利侵权诉讼中,原告DivX诉状提交后的2天内,巴西法院就下达了临时禁令,禁止海信在巴西推出实施案涉专利的品牌电视。IPBridge于2025年7月初向巴西法院提起比亚迪侵权诉讼,法院认定比亚迪存在侵权高风险,7月11日即下达先行禁令。

拉美国家间知识产权政策的显著差异与频发纠纷不仅影响企业市场布局,还可能导致品牌价值流失与高额维权成本。这要求计划开拓拉美市场的中国企业了解目标国家知识产权政策,做好风险预防,降低纠纷风险。

 

 
 

三、各国知识产权政策概况

 
 

 

 

在相同规则方面,巴西、墨西哥、阿根廷、哥伦比亚、智利、秘鲁均为《巴黎公约》成员国,采用优先权原则,即在商标、发明、实用新型、外观设计申请上,申请人首次在任何一个成员国提交申请后,在优先权期限内就相同内容向其他成员国申请时,可主张“首次申请日”为优先权日。发明和实用新型的优先权期限均为12个月,外观设计和商标均为6个月。此外,六个国家的商标注册均采用“申请在先”原则。

各国在具体政策上也有所差异。

(一)巴西

巴西知识产权政策由巴西国家工业产权局(INPI)负责执行。

专利方面,发明需具备新颖性、创造性和实用性。实用新型需具备同等新颖性和实用性,但创造性要求较低。巴西为《专利合作条约》(PCT)成员国,因此也可通过PCT途径申请专利(注:申请人通过向一个专利局提交一件国际申请,从而可在多个PCT成员国同时申请专利保护)。2023年巴西加入《海牙协定》,工业品外观设计可通过世界知识产权组织(WIPO)提交国际申请(注:巴西的申请人可通过向WIPO国际局提交一份国际申请就可在多个国家或地区同时获得外观设计保护)。保护期限上,发明专利期限为20年,实用新型专利为15年,工业品外观设计为10年。此前巴西专利申请周期长,平均约9.3年,但设有针对老年人、绿色技术等多种加速通道,新的上诉阶段指导方针推出后,专利申请时间在2024年减少到了4.5年。

商标方面,文字、图形等视觉上可察觉的显著标志均可注册,但颜色、嗅觉、味道和触觉目前暂不能在巴西注册。巴西采用“申请在先”原则,同时兼顾使用在先情况。此外,巴西为《马德里议定书》成员国,因此在直接向INPI提出注册申请外,还可通过马德里体系指定巴西(注:商标所有人通过马德里体系向WIPO国际局提交一份国际申请,可指定一个或多个马德里联盟成员国,在这些指定国家获得商标保护)。商标保护期为10年,可续展。

版权方面,作品自创作完成自动获得版权,无需注册,但注册可作为权利证明。保护范围包括文学、艺术、科学作品等,保护期一般为作者终生加死后70年

在执法上,巴西通过司法和行政途径打击侵权行为,对假冒伪劣产品处罚严厉。但巴西知识产权申请流程相对复杂,审查周期较长,企业需提前规划。

(二)墨西哥

墨西哥知识产权政策主要依据《联邦工业产权保护法》和《联邦版权法》等相关法律,由墨西哥工业产权局(IMPI)和国家版权局(INDAUTOR)等机构负责执行。

专利方面,发明满足新颖性、创造性和工业适用性可获授权,计算机程序等多种客体不被视为发明,植物品种等一般不得授予专利。专利除向IMPI申请外也可通过PCT途径申请。发明专利保护期为20年,实用新型为15年,外观设计为5年,可最多续展至25年。申请人可通过专利审查高速路(PPH)项目在部分国家或地区加快审查。

商标方面,申请人可直接向IMPI申请或通过马德里体系指定墨西哥,商标注册保护期为10年,可无限续展。墨西哥法律规定自2018年8月10日起获得注册的商标,注册日满3年之后的3个月内或者续展时,需提交商标实际有效使用声明,否则该注册商标将被注销。

版权方面,遵循《伯尔尼公约》,作品创作完成自动受保护,注册非强制但可作为权利证明。保护范围广泛,包括文学、艺术、音乐、软件等,保护期为作者终生加死后100年。

(三)阿根廷

阿根廷知识产权政策由国家工业产权局(INPI)负责实施,涵盖专利、商标等方面。

专利方面,发明专利要满足新颖性、创造性和工业应用要求,实用新型需新颖性和工业应用。不能申请专利的情况包括发现、科学理论、文学艺术作品等。需注意,阿根廷不是PCT成员国,不能通过PCT途径申请专利。发明专利保护期最长为20年,实用新型最长为10年。与我国不同,阿根廷单独立法保护外观设计,而未将其列入专利法中,外观设计保护期为5年,要求具备新颖性和独创性,可续展2次。

商标方面,可注册为商标的标志包括文字、图形等,但国家组织徽章、未经同意使用的个人姓名肖像等不可注册,注册保护期为10年,可无限续展。阿根廷法律规定自2013年1月12日及之后注册的商标需要提交第5-6年中期使用宣誓,否则续展申请将不会被处理,直到提交该宣誓并支付相应延迟提交的费用为止。

版权方面,阿根廷为《伯尔尼公约》成员国,作品创作完成可通过相关机构注册获得保护,保护期为作者终生加死后70年。

(四)哥伦比亚

哥伦比亚工业和贸易监督局(SIC)负责专利与商标事务,国家版权局负责版权相关事务。

专利方面,发明、实用新型和外观设计三类可直接在SIC申请或通过PCT途径申请。专利保护期为20年,实用新型保护期为10年,外观设计为10年。哥伦比亚审查相对较快,还可通过专利审查高速路(PPH)加速申请。

商标方面,哥伦比亚接受气味作为商标申请,但审核严格。可直接向SIC申请注册或通过马德里体系指定哥伦比亚。保护期为10年,可无限期续展。

版权方面,作为《伯尔尼公约》签署国,作品自创作完成自动受保护,也可免费在国家版权局注册以证明所有权。

(五)智利

智利知识产权政策由智利国家工业产权局(INAPI)负责管理,涵盖专利、商标、版权等方面。

专利方面,发明专利需满足新颖性、创造性和实用性;实用新型通常仅限于产品,工业外观设计又可分为工业品外观设计和工业制图,都必须具备新颖性和独特性。可向INAPI直接提交申请,也可通过PCT途径申请。发明专利保护期为20年,实用新型为10年,工业外观设计为15年。

商标方面,智利允许非传统商标(如声音、动作和三位图像)注册,且取消了图形注册要求。可直接向INAPI申请注册或通过马德里体系指定智利。商标保护期为10年,可续展。

版权方面,作为《伯尔尼公约》签署国,自作品创作完成之日起,作者即自动享有版权,外国版权也根据相关公约在智利自动受到保护。保护范围涵盖文学、艺术、科学作品等,音乐作品被明确列为受保护的主题,版权保护期限为作者终生及其死后70年。

(六)秘鲁

秘鲁知识产权政策主要由国家竞争和知识产权保护署(INDECOPI)负责执行。

专利方面,任何具有新颖性、创新性并具备工业应用价值的发明都可向INDECOPI申请专利,也可通过PCT途径申请。专利申请必须以西班牙语提交。发明专利保护期为20年,产品模型专利、工业设计专利等特殊专利有效期为10年。此外,秘鲁还启动了“绿色专利加速项目”,符合国际专利分类(IPC)绿色清单等相关要求的专利申请可进行加急实质审查。

商标方面,凡是能以图形方式表现,且足以区分产品或服务的标识都可注册,颜色组合商标需有轮廓,声音商标也可注册。企业须在INDECOPI登记注册方可取得商标独家使用权,秘鲁对商标的保护采取“申请在先+注册后使用3年”的规定。商标有效期为10年,可无限期续延。

版权方面,秘鲁是《伯尔尼公约》《世界版权公约》等条约成员国,原创文学和艺术作品自创作完成自动受保护,保护期限一般为作者终生及其死后70年。

 

 
 

结语

 
 

 

 

近年来,拉美国家通过持续更新法律体系、强化执法力度、完善保护机制,在商标、专利、版权等领域取得了显著进展。哥伦比亚于2025年4月修订了商标规则,制定了《国家知识产权政策》改进权利管理方式;玻利维亚发布了首份网络屏蔽令,以打击网络盗版等。这些更新为目标出海拉美地区的企业提供了更为完善的知识产权保护环境。

但目前,拉美地区国家知识产权政策存在差异,且拉美地区仍为外资知识产权纠纷高发区,这就要求企业在进入拉美市场前,需深入研究目标国知识产权政策,提前做好知识产权布局,以应对可能的风险与挑战,充分利用当地市场机遇,实现稳健发展。

本期文章对拉美地区主要目标国家的知识产权政策做了注册与保护期限等基础性介绍,接下来,本专栏将对具体国家的商标、专利、版权政策,从申请、注册、登记异议、无效、维权等角度做具体介绍,如感兴趣,您可持续关注本公众号。

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作者介绍

 

 

 

刘薇

 

律师助理

刘薇是上海弼兴律师事务所律师助理,本科和硕士均就读于华东政法大学国际法学院,拥有扎实的法律基础,协助办理过合同草拟和审阅、知识产权管理和维权、民商事诉讼等事务。

 

 

李梦园

 

合伙人、律师、商标代理人

李梦园律师拥有中国人民大学法律硕士、复旦大学软件工程硕士及华东政法大学知识产权法学士学位,具备复合型专业背景。她在知识产权与公司商事领域执业逾十年,能熟练运用中英双语为国内外客户提供民商事争议解决及日常法律咨询服务。李律师在涉外及知识产权领域经验尤为丰富,曾代理全国各级地方法院及最高人民法院众多商标、著作权、商业秘密、不正当竞争及专利侵权案件,客户涵盖国际知名品牌。李律师长期担任科创、生物医药及计算机互联网企业法律顾问,提供专业合规建议及全方位公司治理支持。

李律师现任世界知识产权组织(WIPO)仲裁员暨中国域名争议解决服务专家组成员,徐汇区出海公益法律服务团成员及徐汇区青年律师联谊会理事,并曾获上海律协知识产权专业委员会“优秀委员”称号。 2024年,她荣膺首届徐汇区“十佳星锐”律师,并入选律新社《精品法律服务品牌指南(2024)争议解决领域》律师名录。

 

 
 

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